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世界銀行貸款國內首個PPP項目獲批

中國日報網 2577 2020年03月20日
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近日,世界銀行執行董事會批準向中國提供貸款8910萬歐元,用于支持四川德陽水環境治理PPP項目,用于改善四川省的農村供水和污水服務,這是世行貸款支持的中國第一個PPP項目。

當前,國內地方政府一方面面臨嚴格遵守防控債務風險的總體要求,一方面需要統籌有效投資完成生態保護、改善民生等補短板重點領域建設任務。規范有序推廣政府和社會資本合作(PPP)模式有助于落實防風險、穩投資、補短板各項部署。本次獲批世界銀行貸款的項目是四川德陽水環境治理PPP項目,目的是改善四川省的農村供水和污水服務,是PPP領域國際合作的又一積極成果。

隨著 PPP模式在國內興起,PPP改革實踐所取得的巨大成就和快速發展逐漸得到全世界的矚目。世界銀行作為全球范圍內項目投融資的先行者,正在逐步開展與國內更加廣泛的PPP合作。

2019年底,應世界銀行邀請,華夏幸福基業股份有限公司作為中國PPP社會資本代表,在由世行和財政部政府和社會資本合作中心共同舉辦的“中國PPP經驗分享交流會”上介紹了華夏幸福產業新城開發性PPP模式創新與實踐,其“自我造血”的模式和“激勵相容”的合作機制即受到世界銀行及參會相關國際組織廣泛認可。

產業新城開發性PPP模式是學習借鑒發達國家PPP先進經驗,結合中國實際,針對中國縣域經濟發展的痛點難點問題,尋找到的一條市場化全面解決中國縣域經濟發展問題的路徑,是植根中國土壤的PPP前沿創新,對經濟欠發達地區補齊短板,實現跨越發展有借鑒意義。

全球基礎設施基金(GIF)投資負責人Joao Reye Sabino認為,社會資本作為真正的市場主體和政府合作,屬于優勢互補,信用增強。產業新城開發性PPP模式不僅包括項目建設,更包括長期運營,使得項目能夠自我造血、自我循環、回報穩定可持續,符合世界銀行的投資方向。華夏幸福模式能夠切實推進中國基層政府提高項目管理水平,有助于基層政府組織運行方式的改革和轉變,是對中國傳統經濟發展模式的重要創新。

中華人民共和國駐世界銀行執行董事楊英明指出,世界銀行近來更多關注在發展中國家城市化過程中,政府與市場的角色與分工變化,致力于推動中國等發展中國家的城市化進程。華夏幸福的產業新城開發性PPP模式改變了中國過去傳統的政府投資模式建設城市,對世界銀行投資支持中國城市化和欠發達地區基礎設施建設具有重要價值。

誠如聯合國駐華協調員Nicholas Rosellini在亞太地區基礎設施融資和政府和社會資本合作(PPP)聯絡網會議上所說,PPP對解決區域內基礎設施不足、促進基礎設施可持續發展起著至關重要的作用。中國豐富的PPP商業模式,對其他國家有重要的借鑒作用。可以預見的是,隨著世界銀行不斷深入加強國際合作PPP項目典型案例逐漸成熟并得以推廣,在穩投資、補短板、深化投融資體制改革的積極作用也將愈發顯著。

發布人:PPP服務平臺
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